**（2月28日）下午，国新办举行《粤港澳大湾区发展**纲要》新闻发布会。

会上，**发展改革委副主任罗文，广东省委常委、常务副省长林少春，香港特别行政区政府政务司司长张建宗，澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健 分别介绍了《粤港澳大湾区发展**纲要》的有关情况，并答记者问。

会议现场（国新办 张馨摄）

“一个中心，一个愿景，七大重点，四项措施”

会上，**发展改革委副主任罗文在会上介绍了《粤港澳大湾区发展**纲要》（以下简称《**纲要》）有关情况。

罗文指出，建设粤港澳大湾区，涉及一国、两制、三个关税区、三种货币，面临世界上其他湾区建设没有的新情况。《**纲要》编制主要作四方面考虑。

大湾区示意图

◆从**发展大局出发，明确大湾区的战略定位。始终坚持全球视野和全局站位，研究提出五大战略定位，进一步发挥大湾区在改革开放中的支撑引领作用，更好地服务**战略需要。

◆ 坚持“一国两制”方针，促进港澳长期繁荣稳定。突出贯彻落实“一国两制”，严格依照宪法和基本法办事，着眼于推动粤港澳协同发展，拓展港澳发展空间，丰富“一国两制”新实践。

◆ 发挥粤港澳比较优势，增强区域国际竞争力。强调善用“两制”之利，让体制的活力、市场的动力更加迸发。

◆ 深化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。突出创新的关键性作用，着眼破解制约合作发展的体制机制障碍，力争在一些重大改革上先行先试，运用市场化法治化办法解决问题。

**发展改革委副主任罗文（国新办 张馨摄）

罗文介绍，《**纲要》的主要内容是“一个中心，一个愿景，七大重点，四项措施”。

“一个中心”，就是支持港澳融入**发展大局。

“一个愿景”，就是建设富有活力和国际竞争力的**湾区，成为扎实推进高质量发展的示范。

“七大重点”，就是明确了建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通等七个重点领域。

“四项措施”，就是加强组织领导、推动重点工作、防范化解风险、扩大社会参与。

广东省常务副省长：粤港澳大湾区建设迈出实质性步伐

会上，广东省委常委、常务副省长林少春介绍了广东省推进粤港澳大湾区建设进展有关情况。

广东省委常委、常务副省长林少春（国新办 张馨摄）

◆ 建立统筹协调工作机制。成立广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组。同时设立6个专项小组，协调推进相关重点领域专项工作。制定了贯彻落实《**纲要》系列配套文件。

◆ 粤港澳科技创新合作不断深化。深港科技创新合作区前期工作顺利推进。香港科技大学（广州）落户广州南沙。6所香港高校在深圳设立72个科研机构。粤港联合创新资助项目达151个。出台广东省财政科研资金跨境使用办法等政策文件。

◆ 基础设施互联互通水平显著提升。港珠澳大桥已于去年10月正式开通，广深港高铁全线通车并实现西九龙站“一地两检”，深中通道海底隧道开建，横琴口岸实现24小时通关。

◆ 营商环境加快对接。广东省对港澳服务业开放部门达到153个，涉及世贸组织服务贸易160个类别中的95.6%。开办企业办理时间不超过5个工作日。

◆ 金融市场互联互通有序推进。银联云闪付APP落地港澳，微信香港钱包正式为香港用户提供内地移动支付服务，粤澳**共同成立首期200亿元的广东粤澳合作发展基金。

◆ 港澳居民到广东发展更加便利。先后推出18项、35项服务粤港澳大湾区建设的举措。全省可招收港澳学生的高校达50所，港澳资医疗机构有48家。港澳居民居住证受理申领量达9万张。

香港：以独特双重优势推进粤港澳大湾区迈向国际

香港特别行政区政府政务司司长张建宗在会上介绍，建设粤港澳大湾区目标是通过进一步深化合作，推动区内经济协同发展，发挥三地互补优势，打造宜居、宜业、宜游的国际**湾区，进一步提升大湾区在**经济发展和对外开放中的支撑引领作用。

香港特别行政区政府政务司司长张建宗（国新办 张馨摄）

张建宗表示，推进大湾区建设，是丰富“一国两制”实践的内涵，有利于保持香港的长期繁荣稳定，不会导致“两制”界限模糊，也不会影响香港的单独关税区地位。

张建宗指出，“一国两制”下，香港拥有独特的双重优势。香港是高度开放和国际化的城市，拥有开放便利的营商环境及优质的专业服务。可以把这些优势与大湾区内地九市的广阔市场、完整产业体系和科技实力较强等优势结合起来。通过推动大湾区协同发展，进一步提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位。香港可以将丰富的国际联系经验延伸至内地，协助引进外资，也可以与内地企业共同开拓海外市场，促进两地经济发展，互利共赢。

澳门：抓住时代机遇 通过大湾区建设获得跨越发展

澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健在会上表示，推进《**纲要》落实工作，是澳门必须承担的社会历史责任。

澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健（国新办 张馨摄）

**，澳门的担当与挑战。《**纲要》赋予澳门新的历史使命和时代担当。《**纲要》中指向澳门的有49项。

◆ 将澳门列为大湾区发展建设四个中心城市之一，使其具有“核心引擎”地位。

◆ “十二五”、“十三五”**中，对澳门已经明确了“一个中心、一个平台”定位，《**纲要》对澳门的平台作用进一步明确。

◆ 赋予澳门建设“以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地”的时代使命。

◆ 《**纲要》核心目标之一是推动广州、深圳、香港和澳门的科技创新走廊建设，澳门成为这一走廊中的支撑点。

第二，澳门的机遇与责任。

《**纲要》的公布实施，给澳门发展带来了千载难逢的历史机遇。通过积极参与大湾区发展建设，获得自身跨越发展，真正实现经济社会多元，从而为澳门社会长久繁荣稳定、子孙后代民生福祉创造条件和打下牢固的基础。

打造国际科技创新中心 引领带动经济向创新驱动转型

**发展改革委副主任罗文在回答记者提问时介绍，支持粤港澳三地共同打造国际科技创新中心，主要基于以下三方面考虑：

◆ 完善我国区域创新总体布局，加快经济发展率先向创新驱动转变的迫切需要。通过科创中心建设，加快实现科技创新与实体经济、现代金融和人力资源的深度融合，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区建设为创新型经济体，引领带动我国经济整体向创新驱动转型。

◆ 发挥粤港澳三地比较优势，保持香港和澳门长期繁荣稳定的根本要求。通过共建科创中心，将放大香港、澳门在基础研究、人才培养、现代金融和知识密集型服务等方面的优势，与广东的实体经济互动，延伸产业链和创新链，开拓广阔的市场空间。

◆ 发挥港澳国际化优势，带动大湾区加快融入全球创新网络的必由之路。通过共建科创中心、吸引全球高层次创新人才、企业和科研机构到大湾区集聚，推动大湾区企业、技术、标准走出去。

罗文介绍，下一步重点抓好以下四方面工作：

◆ 建立工作机制。在粤港澳大湾区建设领导小组下，组建大湾区科技创新中心专责小组，强化国际科创中心建设的**、政策、任务、资源的统筹，形成“上下联动”、“左右协同”的科技创新中心建设合力。

◆ 推动政策对接。支持三个创新特别合作区先行先试，推动粤港澳在知识产权保护、市场监管等方面的政策对接，打造跨境合作平台，带动大湾区乃至全国深化创新体制机制改革。

◆ 抓好重大项目。以广深港澳科技创新走廊为依托，统筹资源，集中建设一批重大科技基础设施、交叉学科研究平台和产业前沿技术创新平台，实施一批高水平创新项目，打造高度国际化发展的科学中心。

◆ 深化改革和创新合作。聚焦破除人才、技术、资金等创新要素便捷流动的体制机制障碍，支持粤港澳深度合作，开展更高层面、更宽领域的改革试点。坚持国际化方向，充分吸纳利用全球创新资源，支持大湾区的企业、标准、技术和产品走向全球。

注：本文整合自企鹅找房。

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